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胡剑萍:构建统一开放竞争有序的现代汽车流通体系

9月9日-10日,2017中国汽车产业发展(泰达)国际论坛在天津举行。活动现场,商务部市场体系建设司副巡视员胡剑萍发表了主题演讲。

胡剑萍:构建统一开放竞争有序的现代汽车流通体系

她指出,汽车产业是国民经济的重要战略性支柱性产业,是稳增长扩消费的关键领域。构建统一开放竞争有序的现代汽车流通体系,需要政府、企业、行业组织多方共同努力,加强行业改革,加强行业引导。

汽车类产品销售额在线上消费品零售总额的比例已超过了四分之一,在扩消费中发挥着顶梁柱的作用,加快汽车流通体制改革,促进汽车消费对改善民生,促进就业加快建设汽车强国具有十分重要的意义。

中国汽车产销量已经连续八年稳居世界第一,汽车市场发展步入新常态,从高速增长步入中低速增长,企业产品以及细分市场之间的竞争将更加激烈。今年1-7月我国汽车销量同比增长4.1%,预计未来新车市场总体将保持中低速增长,而新能源汽车在政策机理和加快自主的发展基础上,将持续保持快速增长。

当前,受限购道路拥堵、停车设施不足等因素影响,一二线城市汽车销量将保持中低速增长,而三四线城市和农村地区随着居民收入的增加,汽车消费将会稳步增长。

胡剑萍认为,随着互联网与汽车流通加快融合,必将推动商业模式创新发展。互联网大数据云计算等先进技术的加快发展和应用,与汽车流通的结合也日益紧密,网约车共享汽车方兴未艾,也加快推动了商业模式的创新和线上线下融合发展,提供更便捷、更高效的服务,向规模化集团化发展,行业发展较为碎片化,在国家政策引导和市场激烈竞争下,汽车流通行业逐步融入流通企业和龙头企业。但是也要看到,我国汽车流通业面临渠道和网络不够健全,行业发展质量和效益有待进一步提高,市场规范诚信经营急需改善问题,需要加强政策引导和行业自律。

胡剑萍表示,在经过深入研究并广泛听取各方面尤其行业的意见基础上,商务部4月出台了新的汽车销售管理办法,于7月1日实施,打破了品牌授权的单一体制,推进多样化销售模式,充分尊重消费者的知青权和选择权,并促进建立新型的市场关系,保证交易公平公正。加快转变政府管理方式,建立企业信用记录,对供应商经销商相关违法行为予以记录。

她强调,该办法发布后,引起了社会的高度关注,得到汽车行业相关人士的大力肯定。办法颁布以来,汽车流通行业出现了一些积极的变化,围绕新能源汽车的创新销售模式更是成为了热议的话题。

以下为现场实录:

尊敬的辛国斌部长、何市长、何光远老部长、各位来宾、各位领导上午好。非常高兴参加2017年中国汽车产业发展国际论坛,首先我谨代表商务部市场体系建设司对本次论坛成功召开表示热烈的祝贺,同时也借这个机会就深化流通体制改革等情况与大家进行交流。

汽车产业是国民经济的重要战略性支柱性产业,是稳增长扩消费的关键领域,汽车类产品销售额在线上消费品零售总额的比例已超过了四分之一,在扩消费中发挥着顶梁柱的作用,加快汽车流通体制改革,促进汽车消费对改善民生,促进就业加快建设汽车强国具有十分重要的意义。

一是我国汽车市场发展面临的形势,入世以来我国汽车市场经历了多年持续快速增长,汽车产销连续八年稳居世界第一,随着我国宏观经济进入新常态,我国汽车市场发展也正面临着新形势、新机遇和新挑战。一是汽车市场发展步入新常态,新能源汽车快速增长,我国新车市场已经完成从高速增长向中速增长转换。企业产品以及细分市场之间的竞争将更加激烈。

今年1-7月我国汽车销量同比增长4.1%,预计未来新车市场总体将保持中低速增长,而新能源汽车在政策机理和加快自主的发展基础上,将持续保持快速增长。从过去经验看,汽车市场进入这样一个阶段后,二手车市场、汽车后市场的巨大发展潜力将得到释放,同时受限购道路拥堵、停车设施不足等限制,将保持低速增长,而三四线城市和农村地区随着居民收入的增加,汽车消费稳步增长。

二是汽车制造以流通服务相互促进协同发展,汽车流通服务相互促进,协同作用,在整个汽车产业价值链中占有重要地位,汽车消费将呈现多元化、个性化特点,用户体验成为影响汽车消费的重要因素,汽车生产企业将加快由制造型向制造服务移动出行供应商转变。三是互联网与汽车流通加快融合,推动商业模式创新发展,互联网大数据云计算等先进技术的加快发展和应用,与汽车流通的结合也日益紧密,网约车共享汽车方兴未艾,也加快推动了商业模式的创新和线上线下融合发展,提供更便捷、更高效的服务,向规模化集团化发展,行业发展较为碎片化,在国家政策引导和市场激烈竞争下,汽车流通行业逐步融入流通企业和龙头企业。